“会同全国总工会推进运用‘一函两书’保障劳动者权益，构建和谐劳动关系。”3月8日上午，最高人民检察院工作报告中的这段表述，引起代表委员关注。据悉，这是作为保障职工维权抓手的“一函两书”制度首次写进“两高”报告。

　　“一函两书”制度是工会及相关单位为提醒用人单位落实好劳动法律法规，或纠正其违法劳动用工行为而适用相关文书的制度简称。“一函”即《工会劳动法律监督提示函》，“两书”即《工会劳动法律监督意见书》和《工会劳动法律监督建议书》。2024年2月，全国工会推行劳动法律监督“一函两书”工作，要求工会加强与法院、检察院、人社等部门的合作，维护职工合法权益，构建和谐劳动关系。

　　来自全国总工会的数据显示，2024年，各地工会运用“一函两书”推动解决欠薪案件7846件，为劳动者挽回经济损失3.8亿元。这项工作还被评为2024年度中国社会法十大影响力事例（查看更多＞＞）。

“振奋”的情绪也在

下午全国政协总工会界别讨论

“两高”工作报告的小组会议现场弥漫

　　“这是对工会不断健全劳动法律监督协作联动机制取得成果的肯定。”全国总工会办公厅主任吕国泉委员说。

　　近年来，全国总工会不断加强与最高人民法院、最高人民检察院的沟通协作，推进“工会+法院+检察院+人社+司法”等协作联动机制，协同推进劳动法律监督“一函两书”制度落实，全面推行新时代“枫桥经验”工会实践，携手实现好、维护好、发展好劳动者合法权益。截至2024年12月上旬，全国31个省（区、市）总工会和新疆生产建设兵团总工会均与同级人社部门、法院、检察院建立了协作机制。

　　“工会推进的这项工作能够真正起到维护社会公平正义的效果。”中核集团副总工程师徐鹏飞委员为这项工作“点赞”。小组讨论前，总工会界别的每位委员都收到一份关于“一函两书”工作情况的材料，徐鹏飞委员注意到材料中的一项工作——2024年底，全总会同最高法、最高检联合发布了10个劳动法律监督“一函两书”典型案例，“我对其中几个案例印象很深刻，这项工作做得非常好，我强烈支持！”

　　全国总工会权益保障部原部长粟斌委员提起最高法工作报告里的一项内容——一审民商事纠纷案件中，劳务合同纠纷增长较快。“近些年，工会与法院、检察院协同协作，采取多元化解、调解前置等方式，推动解决劳动纠纷，取得了很好的成效，但各方工作还需要加大力度。”

　　据了解，2024年，各级工会完善“工会+法院+检察院+人社+司法”劳动争议多元化解机制，推动工会与法院“总对总”在线诉调对接，全年工会系统处置调解案件共80.8万件，调解成功率约80%。

　　“‘一函两书’工作通过借助司法力量，能更有效地提高工会在化解劳动纠纷中的重要作用，有助于从源头化解劳动纠纷，构建新时代和谐劳动关系。”北京市金台律师事务所主任皮剑龙委员评价道。

　　“依法维护劳动者合法权益，是工会组织、审判机关、检察机关都必须担起的责任，需要发挥各自职能优势，携手推进。”全国总工会副主席、书记处书记魏地春委员表示，今后，全总将进一步深化与最高法、最高检的沟通交流和务实合作，共同把维护劳动者权益这项工作做得更实更好，让更多的劳动者感受到党和政府的温暖、法治阳光的温暖、工会组织的温暖。